НСБ «Хранитель» Национальная безопасность Охранная деятельность Видеожурнал "ХРАНИТЕЛЬ"
 
 
 
 

22 февраля, 2017 | Елена ВАСИЛЬЕВА

МНЕНИЕ ПО ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ (6866)

К проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

​14 февраля 2017 года Комитетом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по безопасности предпринимательской деятельности рассмотрены пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации, а также проект постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

​В ходе тщательного изучения проекта пояснительной записки к проекту вышеуказанного постановления Правительства РФ и непосредственно проекта предполагаемого постановления Правительства РФ было установлено, что ряд предложений и требований, необходимых для регулирования нормативно-правовым актом Правительства Российской Федерации, являются противоречивыми и подвергающими безопасность в сфере антикоррупционного законодательства и ставящим под сомнение реализацию Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействии коррупции, утвержденных Президентом Российской Федерации В.Путиным.

​Так, в пояснительной записке указывается о необходимости внесения требований об отсутствии в течении года, предшествующего заключению контракта (договора), грубых нарушений лицензионных требований.

​С указанным требованием согласиться невозможно, поскольку данное требование не исключает возможности возникновениянедобросовестной конкуренции со стороны частных охранных организаций и иных организаций, также как и физических лиц, действующих в отношении конкретной частной охранной организации злоупотребление своим правом обратиться в правоохранительные органы, в том числе в лицензионно-разрешительные органы с заявлением о наличии, якобы, имеющихся нарушений либо совершении иных противоправных деяний в отношении частной охранной организации, составляющей конкуренцию недобросовестной частной охранной организации.

​Кроме того, сложившаяся юридическая практика свидетельствует также о возможности установления коррупционных отношений с правоохранительными органами, которые для реализации устранения конкурента в интересах частной охранной организации, либо других организаций, также как и в интересах физических лиц, действующих в интересах «заказчика» могут действовать вопреки интересам службы, либо действовать в интересах «заказчика», будучи неосведомленными об истинных событияхсовершения «нарушений» либо противоправных деяний, и имеющихся задачах по устранению конкурента у заинтересованной частной охранной организации, либо действовать в интересах «заказчика» в связи с введением в заблуждение недобросовестным конкурентом.

​К сожалению, реализация прав защиты интересов добросовестной частной охранной организации, от необоснованного обвинения в совершении и выявлении правонарушений, превышает разумные сроки в связи со сложностью обжалуемых решений, принимаемых органами лицензионно-разрешительной системы либо правоохранительными органами и существующей многоступенчатой системы принятия решения надзорными и судебными органами.

Сложившаяся ситуация при принятии вышеуказанного требования может подорватьавторитет к власти Российской Федерации, доверие к правоохранительным органам нашего государства.

​В связи с чем, требование об отсутствии в течение года, предшествующего заключения контракта (договора), грубых нарушений лицензионных требований подлежит исключению из проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении требований к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

​Аналогичная позиция касается и необходимости включения в проект постановленияПравительства Российской Федерации требования не применять устанавливаемые требования в отношении частных охранных организаций, учрежденных войсковыми казачьими обществами, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, поскольку нарушает принципы социальной справедливости, поскольку явно демонстрируется ошибочный принцип преимущества данных организаций перед остальными, что может повлечь разжигание ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства по признакам национальности, наряду с установленным в государстве порядком, в частности Антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Также исключение данного требования позволит пресечь злоупотребление должностными лицами, прав и обязанностей вопреки интересам службы и исключит возможность ангажированности. 


Комментарии

Написать комментарий

Ваше имя:

Текст комментария
Подтвердите код, изображенный на рисунке

Наши партнеры

 
 
 
 

Полезные ссылки

Корпоративная безопасность

Аутсорсинг безопасности

  

Консалтинг безопасности 

Работа в СБ

Проверки на полиграфе

Работа телохранителя  

Проверка контрагентов

Юридический консалтинг

Возврат долгов

Судебная защита Сопровождение сделок
Судебные экспертизы Внесудебные экспертизы Реестр ЧОО НСБ Третейский суд
Системы безопасности Системы контроля доступа Видеонаблюдение Системы охранной сигнализации
Адвокаты Москвы Адвокат по гражданским делам Лучший адвокат Решение вопросов

 


Продолжается работа НСОПБ по формированию федерального Комитета по оценке компетентности организаций ...
Роскомнадзор продолжает мониторить просторы рунета и блокировать ресурсы, которые нарушают действующ ...
В Большом кинозале Центрального музея Великой Отечественной войны на Поклонной горе состоялся Форум ...
22 ноября в пресс-центре медиа-холдинга РБК прошла организованная Гильдией негосударственных структу ...
21 ноября 2018 в Москве дан старт инвестиционной неделе ОАЭ. Инвестиционной Форум Абу-Даби – Москва ...
Решения по вопросам ценообразования и конкуренции на рынке охранных услуг предложат эксперты в ОП РФ ...
22 ноября состоялась конференция «Умный город – безопасный город», организованная МТПП совместно с Р ...
Дни Арктики в Москве
Арктический Форум “Дни Арктики в Москве” – мероприятие с традициями, проводитс ...
Мнение эксперта
Владимир Платонов МТПП
"За последние годы в Москве произошли качественные сдвиги ...
15 ноября 2018 года в рамках IV Форума Комплексной Безопасности «Безопасность. Крым-2018» в ГК "Ялта ...

Если вам нужна новая версия ресурса, вы можете ознакомиться с ней на
psj.ru

[x]

Авторизация

Логин:   Пароль:    
   
  Забыли пароль? | Регистрация    
[x]
        Rambler's Top100